10月15日，2020年全国大众创业万众创新活动周湖南分会场活动在郴州市启动，该市“双创”活力被进一步激发。

　　“十三五”期间，郴州围绕创新引领开放崛起战略，实施“产业主导、全面发展”，全力以赴“兴产业、强实体、提品质、增实效”，推动经济社会高质量发展。

　　古老的林中之城，活力澎湃，发展强劲。2019年，郴州企业主体数由2015年28025户增加到48698户，新增注册企业主体数由6176户增加到9387户，增幅分别达73.8%、52.0%。

　　立足资源优势，加速传统产业转型升级

　　郴州作为“中国有色金属之乡”，矿业经济曾一度占全市生产总值50%以上、规模工业增加值70%以上、财政总收入60%以上，可谓一矿独大。

　　然而，因矿业结构“散、小、差、乱”，布局混乱，无序开采严重，企业抗风险能力弱，资源优势得不到发挥。

　　郴州以开放促转型，着力走出传统资源依赖路径，扎实推动经济结构调整和发展方式转变。传统资源型经济逐步实现从多向少、从地下向地上、从单一向多元、从黑色向绿色、从传统向现代的“五个转变”。

　　10月中旬，在临武县镇南乡油茶林里，密密麻麻的油茶果挂满枝头，村民们压枝采摘，忙得不亦乐乎。

　　“以前开矿，钱是赚得快，但安全压力大。如今转型搞农业，收入差不了多少，但心里踏实。”当地种植大户郭勇说，他不仅自己种了8000亩油茶，还带动106户农民成立合作社，开发高脂松、红豆杉等经济林木2000亩，办起了鸡场、鹅场，搞立体生态农业。

　　郭勇曾是当地小有名气的“矿老板”。随着郴州进一步对外开放，加速向外向型经济转型，矿老板摇身变成种植大户，这样的例子在郴州屡见不鲜。

　　近年来，郴州强力推进资源型经济转型升级，完成了19个重点矿区的整顿整合，矿业秩序实现优势资源向行业龙头和战略投资者集中，为安全生产、发展精深加工、形成产业集群奠定了基础。

　　为拉长产业链，提高附加值，郴州按照一个优势矿种对接一个行业龙头企业和战略投资者的方式，先后引进中国五矿、中国建材、中化集团、云南锡业等央企和战略投资者，逐步形成以有色金属精深加工为特色的优势产业集群，涌现出一批具有竞争力的龙头企业。

　　同时，郴州又大力承接沿海产业转移，通过对外招商发展产业，已形成石墨新材料、大数据、有色金属、电子信息、食品医药、节能环保、化工新材料、矿物宝石、装备制造及农用机械9大优势产业链，产业结构不断优化，外向型经济呈现高质量发展态势。

　　经济发展到一定程度，必须有现代服务业配套和支撑。郴州以城市经济、高铁经济为主导，加快发展现代物流、金融服务、文化旅游、休闲娱乐等绿色产业，打造了湘南物流园、铁海联运等一批大型物流平台，建设年销售额过亿元的商业场所20多个，提升了城市综合承载力和吸引力。

　　推动资源型城市转型，不仅没有影响郴州发展，而且实现了发展速度与质量、结构、效益同步提升。

　　建链强链补链，加大承接产业转移力度

　　“十三五”期间，作为湖南“南大门”，郴州围绕国家级湘南湘西承接产业转移示范区、国家可持续发展议程创新示范区等建设，主动对接粤港澳大湾区，高水平承接产业转移。

　　“市里大力实施招商引资‘四年行动计划’，开展‘产业招商年’活动和开放崛起‘五大对接行动’等。”郴州市商务局党组书记、局长段外宾介绍，郴州立足9大优势产业链、6大产业集群和5大重点产业，瞄准对接“三个500强”，大力推行产业链整体转移、上下游企业抱团发展的高效招商模式。

　　2017年12月开工建设的郴州经开区电子信息新材料(中国)产业园，已引进日本住井工业、天珑芯科技、鑫泽科技、熊本控股、日佳新材料、迦和新材料、伟一新材料、众拓新材料等电子新材料产业链上下游关联项目28个，初步形成了一个上下游体系完整的特色产业集群，为园区承接产业转移做出了示范。

　　近5年来，郴州招商引资注重建链强链补链。市委、市政府主要领导带头担任产业链链长，并建立产业链长负责机制，形成了一套领导指挥系统、一套目标责任体系、一套考核评价体系、一套配套政策措施、一套调度运行机制。

　　同时，各产业链链长带头开展精准招商。2016年以来，市委、市政府领导挂帅，开展各类型“请进来”“走出去”招商活动200余次，对接正威国际集团、长虹电子、华润集团、正邦集团、中国广核能源、深圳华强、上海电气、中国航天建设等500强企业100多家。

　　今年前8个月，郴州各产业链链长开展精准招商活动40余次，新引进投资额在5000万元以上的重大招商项目225个，总投资916.98亿元。其中，引进“三类500强”项目17个，总投资127.41亿元。

　　通过链式招商，湖南(广东)家居智造产业园、东江湖大数据产业园、临武宝玉石文化产业园、嘉禾铸锻造产业园、宜章氟化学产业园、汝城广东电子智能科技产业园、智家365app_必发365手机在线登录_365网络科技有限公司新材料新能源产业园等一批产业链式园区相继建成，蓬勃发展。

　　近5年来，郴州实际利用外资总量连续居全省第2位，实际到位内资总量连续居全省前3位;外贸进出口和加工贸易进出口总额也连续居全省前3位。

　　统筹城乡发展，推进“农文旅”深度融合

　　今年国庆中秋假期，汝城县文明乡沙洲瑶族村引来众多游客参观学习，每天接待数千人次。

　　讲解员朱淑华介绍，2016年10月21日，在纪念红军长征胜利80周年大会上，习近平总书记深情讲述了发生在沙洲村的“半条被子”的故事，沙洲村由此成为人们向往的红色村庄。

　　汝城县抢抓机遇，建立沙洲红色旅游景区，包括红色文化陈列馆、特色瑶寨、田园综合体等，带动当地脱贫攻坚、乡村振兴。

　　如今沙洲村，跟几年前相比发生了翻天覆地的变化，成为统筹城乡、“农文旅”产业融合发展的典范，先后被评为“中国美丽休闲乡村”“全国民族团结进步模范集体”“全国乡村旅游重点村”“中国传统村落”。

　　天赐华夏，别样郴州。郴州古称“林邑”，意为林中之城，是农耕文化发源地之一。这里山清水秀，明代大旅行家徐霞客在游览郴州飞天山时赞叹：“无寸土不丽，无一山不奇。”

　　近年来，郴州认真贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“生态优先、绿色发展”理念，出台了《关于加快统筹城乡发展的意见》《郴州市“十三五”农业发展规划》等文件。同时，紧抓获批为国家“十三五”服务业综合改革试点区域契机，加快统筹城乡发展，推进“农文旅”产业深度融合，全市面貌焕然一新。

　　“全国绿化模范城市”“国家卫生城市”“全国水生态文明城市”“全国50大氧吧城市”……一张张靓丽名片，令外界对郴州刮目相看。

　　走在郴州大地，满目葱茏，一个个湘南民居传统村落勾起多少人的美丽乡愁。全国美丽乡村示范村和平村、全国五星级休闲农业示范庄园小埠村……让游客流连忘返。

　　目前郴州建成全国及省级美丽乡村示范村40多个、市级200多个，是全省美丽乡村最多的市州之一。

　　以美丽乡村为平台，郴州大力推进全域旅游，已成功创建3个全国休闲农业与乡村旅游示范县、5个国家全域旅游示范区，一大批全国休闲农业乡村旅游示范点，形成了“一庄园一风景，一基地一特色”的休闲农业与乡村旅游产业布局。

　　“一乡一业、一村一品”，郴州农产品享誉全国。汝城县泉水镇的辣椒、临武县舜峰镇的香芋闻名遐迩，汝城白毛茶、资兴东江鱼、舜华临武鸭、桂东玲珑茶举国皆知，郴州禾花鱼、智家365app_必发365手机在线登录_365网络科技有限公司冰糖橙、宜章脐橙成为国家地理标志产品。

　　绿水青山就是金山银山。郴州将美丽乡村资源转化为经济发展原动力，休闲农业收入连年保持20%以上增幅。

　　林邑美了，产业兴了，百姓笑了。2018年，郴州城乡居民人均可支配收入分别达32406元、15018元;2019年，全体居民人均可支配收入比上年增长8.8%。

　　(文/李秉钧 颜石敦 罗徽)

责编：李丹霞

来源：湖南省人民政府